最高人民检察院关于认真执行

（高检发研字［1995］3号）

各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《关于惩治违反公司法的犯罪的决定》（以下简称《决定》）已于公布之日起施行。为保证该法的正确贯彻实施，特通知如下：

一、《决定》是为了适应社会主义市场经济发展的需要，保障《公司法》的正确贯彻实施而制定的一部单行刑事法律。它的颁布施行，对我国建立规范的公司制度，保护公司的合法权益，维护社会经济秩序，保障和促进改革的顺利进行和社会主义市场经济的健康发展，具有重要的意义。各级人民检察院要提高对违反公司法的犯罪活动严重危害性的认识，增强同这类犯罪作斗争的紧迫感和责任感，组织广大检察干警认真学习《决定》，全面、深刻、准确地领会立法精神和具体条款，在办理有关案件中准确适用这一法律。

二、各级人民检察院要认真履行法律监督职能，加强对《决定》中所规定的各种犯罪案件的检察工作。当前，各级检察机关要重点立案查处《决定》第九条、第十条、第十一条规定的公司董事、监事或者职工索取或者收受贿赂、挪用本单位资金或者侵占本公司财物的犯罪行为，第六条、第八条规定的在资产评估、验资、验证、审计和公司设立、登记或者股票、债券发行、上市审批中，弄虚作假、玩忽职守，情节严重的犯罪行为。在办案中要严格执法，防止和纠正“以罚代刑”的现象。

三、各级人民检察院在学习《决定》和办理违反公司法的犯罪案件中，要注意掌握和区分罪与非罪、此罪与彼罪的限界。尤其需要注意的是，在适用《决定》第九条、第十条、第十一条时，要严格区分公司的工作人员受贿、侵占、挪用的犯罪与国家工作人员犯受贿罪、贪污罪和挪用公款罪的界限，对于具备国家工作人员身份的人犯《决定》第九条、第十条、第十一条规定之罪的，应依照《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》以受贿罪、贪污罪或挪用公款罪追究刑事责任。

四、根据《决定》第十五条的规定，《决定》没有溯及既往的效力，即对于在《决定》施行前发生的违反公司法规定的行为，不适用本《决定》，本《决定》只适用于生效以后发生的这类犯罪行为。

五、各级人民检察院在办理违反公司法的犯罪的案件中要加强与法院、公安和工商行政管理、证券监督管理、审计等部门的密切联系，主动与有关部门协商健全案件移送制度和有关工作协作制度。对于重大、疑难案件，上级检察院要加强对下级检察院的指导、支持和协调工作，以确保《决定》的正确贯彻实施。

六、各级人民检察院在贯彻执行《决定》中，要注意调查研究，不断总结积累经验，对执行《决定》中遇到的问题和适用《决定》的意见，要及时层报最高人民检察院。

1995年3月24日