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《行政处罚法》在中国率先引入听证程序,具有划时代的意义。听证程序进行是在行政机关作出行政处罚前,这个公开的专门会议行政机关处罚人员与当事人都可以进行举证。接下来就由深圳律师网为您详细介绍听证程序及流程,希望对您有所帮助。
听证程序的主要规则有:
1.举行听证会的条件
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行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。
以上三种处罚较重,可能给相对人带来难以弥补的损失,为了慎重起见,在作出处罚之前,给相对人一次申辩和质证的机会。至于行政拘留,虽然比不上处罚更重,但是《治安管理处罚法》第107条规定了暂缓拘留的救济程序,《行政处罚法》就不再作出听证的规定。
2.听证会的具体程序
(1)当事人要求听证的,应当在行政机关告知后3日内提出;(2)行政机关应当在听证的7日前,通知当事人举行听证的时间、地点;(3)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证公开举行;(4)听证由行政机关制定的非本案调查人员支持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避;(5)当事人可以亲自参加听证,也可以委托1-2人代理;(6)举行听证时,调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证;(7)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。
3.处罚决定的作出
由行政机关在听证结束后,依照一般程序的有关规定作出处罚决定。听证笔录是调查结果之一,是行政处罚的“证据之一”。这和《行政许可法》中听证笔录的“案卷排他性原则”不同,行政许可中的听证笔录是“唯一证据”。
非常感谢您的阅读,以上就是为您整理的有关行政处罚听证程序及流程的公示制度的法律内容,希望对您有所帮助。如果您的情况较为复杂,深圳律师网为您提供在线律师咨询,欢迎您来进行法律咨询。
2020
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